Menu

Một số vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thực thi Luật Đầu tư đang được tháo gỡ trong Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản.

Ông Đỗ Nhất Hoàng, Phó vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), thành viên Ban soạn thảo cho biết, những bức xúc nhất của doanh nghiệp sẽ được giải quyết trong lần sửa đổi này.

Ông có thể cho biết những đề xuất sửa đổi về Luật Đầu tư?

Có 8 nhóm vấn đề được đặt ra trong lần sửa đổi này. Đó là các quy định liên quan đến lĩnh vực đầu tư có điều kiện; điều kiện đầu tư đối với nhà đầu tư nước ngoài; dự án quan trọng quốc gia; lĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư; bỏ giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước; nhà đầu tư nước ngoài đầu tư tại Việt Nam phải có dự án; tách giấy chứng nhận đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với nhà đầu tư nước ngoài; và bổ sung quy định về giám sát thực hiện pháp luật về đầu tư. Cụ thể, điều kiện đầu tư với nhà đầu tư nước ngoài sẽ thay đổi thế nào?

Ban soạn thảo đang đề nghị bỏ quy định nhà đầu tư nước ngoài được áp dụng quy định điều kiện đầu tư như nhà đầu tư trong nước trong trường hợp các nhà đầu tư Việt Nam sở hữu từ 51% vốn điều lệ của doanh nghiệp trở lên. Vì điều kiện đầu tư đối với các nhà đầu tư nước ngoài không chỉ là điều kiện tỷ lệ vốn điều lệ, mà còn có những điều kiện khác của pháp luật chuyên ngành và cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Ví dụ, trong lĩnh vực phân phối, các nhà đầu tư nước ngoài hiện chỉ được cấp phép đầu tư điểm đầu tiên, hay các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh du lịch chỉ được đưa khách nước ngoài vào Việt Nam, chứ không được đưa khách du lịch ra nước ngoài... Mặt khác, trên thực tiễn, việc thay đổi tỷ lệ sở hữu thông qua chuyển nhượng xảy ra khá thường xuyên, nên quy định trên là không phù hợp, khó kiểm soát.

Ngoài ra, quy định lĩnh vực đầu tư có điều kiện trong Luật Đầu tư hiện hành quá chung, trong khi nội hàm của các điều kiện cụ thể lại không được quy định rõ ràng, dẫn tới khó thực hiện. Vì vậy, vấn đề này sẽ được sửa đổi theo hướng không liệt kê những lĩnh vực cụ thể mà dẫn chiếu theo cam kết quốc tế và pháp luật chuyên ngành.

Đề nghị “nhà đầu tư nước ngoài đầu tư tại Việt Nam phải có dự án” trong Dự thảo sẽ phải hiểu ra sao, thưa ông?

Theo quy định hiện hành, nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào Việt Nam phải có dự án đầu tư. Nhiều nhà đầu tư hiểu lầm rằng, từ lần thứ hai trở đi, họ không cần phải có dự án và không phải làm thủ tục đầu tư. Hiểu như vậy là sai vì nhà đầu tư nước ngoài khi đầu tư tại Việt Nam bất kể lần đầu hay lần sau đều phải tuân thủ điều kiện đầu tư theo cam kết quốc tế và pháp luật của Việt Nam, và việc đầu tư đó phải thực hiện thủ tục về đầu tư tuỳ theo dự án.

Để tránh hiểu sai, Ban soạn thảo đề nghị sửa đổi theo hướng: nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, thì phải có dự án đầu tư, tức là nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư tại Việt Nam mà đầu tư dự án mới thì đều phải làm thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.

Đối với các nhà đầu tư trong nước, vẫn có ý kiến băn khoăn khi Ban soạn thảo đề xuất bỏ giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án trong nước, nhất là các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng, kinh doanh bất động sản?

Đây là vấn đề có nhiều ý kiến khác nhau. Khi tiến hành khảo sát ý kiến các nhà đầu tư, có quan điểm cho rằng thủ tục này không cần thiết do dự án đầu tư xây dựng đã phải qua nhiều khâu thẩm định thiết kế cơ sở, cấp phép xây dựng... Song, cũng có ý kiến muốn được cấp giấy này như một cam kết của chính quyền với dự án của nhà đầu tư. Sẽ rất khó thoả mãn hết nguyện vọng của các nhà đầu tư.

Tuy nhiên, để giảm bớt những thủ tục hành chính không cần thiết, nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trong nước, dự thảo đã bỏ giấy chứng nhận đầu tư đối với dự án trong nước. Có đề nghị đáng quan tâm là để cơ chế mở, nghĩa là nếu nhà đầu tư có nhu cầu thì vẫn được cấp giấy chứng nhận đầu tư, ban soạn thảo sẽ trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Theo: Website Báo Đầu tư

CÁC TIN KHÁC:

» Chính phủ ban hành Nghị định mới về phát triển và quản lý chợ (14/06/2024)

» Thủ tướng chỉ đạo thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bất động sản (27/11/2023)

» Tỉnh Bình Định công bố đường dây nóng hỗ trợ giải đáp vướng mắc cho các doanh nghiệp (12/06/2023)

» Nghị quyết về việc đẩy mạnh triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam (26/12/2022)

» Phát triển thị trường khoa học và công nghệ đồng bộ, hiệu quả, hiện đại và hội nhập (17/10/2022)

» Hưởng ứng Ngày Chuyển đổi số quốc gia năm 2022 trên địa bàn tỉnh Bình Định (22/09/2022)

» Thực hiện việc công bố thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản Quý III/2022 trên địa bàn tỉnh (22/09/2022)

» Chỉ thị phát động thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 (23/02/2022)

» UBND tỉnh ban hành quy định về việc thực hiện công khai, minh bạch các quy định, cơ chế, chính sách của tỉnh (11/01/2022)

» Công bố Danh mục thủ tục hành chính cấp tỉnh sửa đổi, bổ sung trong lĩnh vực Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (11/01/2022)