Menu Close Menu
Vốn ODA đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế

 

16/07/2010

 

Trong khi một số ý kiến cho rằng, nguồn vốn vay nước ngoài, trong đó có nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) sử dụng chưa thực sự hiệu quả, thì ông Nguyễn Thành Đô, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) lại chứng minh điều ngược lại.

 

Trong khi một số ý kiến cho rằng, nguồn vốn vay nước ngoài, trong đó có nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) sử dụng chưa thực sự hiệu quả, thì ông Nguyễn Thành Đô, Cục trưởng Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) lại chứng minh điều ngược lại.

Thưa ông, gần đây có một số ý kiến cho rằng, hiệu quả nguồn vốn vay nước ngoài chưa thực sự hiệu quả, vì phải chịu nhiều ràng buộc của nhà tài trợ?

Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư có nguồn gốc từ ngân sách nói chung, nguồn vốn vay nước ngoài (bao gồm cả vốn ODA nói riêng) là vấn đề hết sức phức tạp. Mặc dù vậy, theo dõi toàn bộ quá trình Việt Nam bắt đầu vay nợ nước ngoài (từ năm 1992) đến nay, tôi có thể khẳng định, nguồn vốn này đóng góp khá quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Phải khẳng định rằng, nguồn vốn vay đóng góp lớn vào sự phát triển kinh tế của đất nước trong gần 20 năm qua và nếu không có nguồn vốn này, tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam khó có thể đạt cao như thời gian vừa qua.

Hiện tại, chúng ta đang đưa vào khai thác hàng loạt công trình lớn có ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của cả một vùng hoặc của cả nền kinh tế, đặc biệt là các dự án nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới cơ sở hạ tầng giao thông. Tuy nhiên, để đánh giá chính xác hiệu quả thì không đơn giản và cần phải có thời gian.

Quan điểm của ông về hiệu quả của các dự án ODA?

Hiệu quả dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách hay từ nguồn vốn vay trong và ngoài nước phải đánh giá trên 2 mặt là hiệu quả trực tiếp và hiệu quả gián tiếp. Chúng ta vay nợ để đầu tư xây dựng hàng loạt dự án giao thông quan trọng như cầu Mỹ Thuận, cầu Cần Thơ, đường cao tốc… thì không thể thuần tuý đo bằng thời gian hoàn vốn của công trình để xác định hiệu quả kinh tế. Cần phải thấy, đây còn là động lực để phát triển kinh tế của cả một vùng, là điều kiện tiên quyết để thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước. Đánh giá ở góc độ như vậy thì mới thấy hiệu quả của các dự án này mang lại còn lớn hơn rất nhiều.

Thế còn hiệu quả trực tiếp?

Hiện cả nước có khoảng 560 dự án sử dụng nguồn vốn vay ODA, nguồn vốn tín dụng xuất khẩu, vốn vay thương mại nước ngoài, vốn trái phiếu quốc tế do Chính phủ đứng ra vay, vốn Chính phủ đứng ra bảo lãnh. Tôi có thể khẳng định, tất cả các dự án này đã và đang đem lại hiệu quả có thể cân đo đong đếm được. Cụ thể, tỷ lệ nợ xấu của các dự án này hiện chỉ vào khoảng 0,7% - 0,8% (theo chuẩn mực quốc tế), tức là thấp hơn rất nhiều so với tỷ lệ nợ xấu trong hệ thống ngân hàng. Tỷ lệ nợ xấu trong sử dụng vốn vay chính là thước đo hiệu quả của dự án. Vì sao chúng ta sử dụng nguồn vốn vay có hiệu quả? Vì chúng ta không đầu tư dàn trải mà đầu tư đúng đối tượng, đúng mục đích và chỉ đầu tư vào các dự án có hiệu quả và có khả năng hoàn trả cả vốn lẫn lãi trong một thời gian nhất định đã được tính toán trước.

Theo các chuyên gia kinh tế, vấn đề đặt ra là chúng ta không tự chủ được việc sử dụng nguồn vốn mà phụ thuộc vào nhà tài trợ, nên nhiều khi nguồn vốn rẻ lại hoá đắt, thưa ông?

Tôi cho rằng, nhận định này chưa thực sự khách quan, bởi trên thực tế, nguồn vốn ODA có 2 mặt. Hiện có nhiều nước, đặc biệt là ở khu vực châu Phi sử dụng nguồn vốn ODA không thành công và trở thành con nợ. Nguồn vốn ODA, thay vì là động lực để phát triển kinh tế đã trở thành “gánh nặng” cho không ít quốc gia. Nhưng với Việt Nam thì ngược lại. Nguồn vốn ODA đã và đang trở thành động lực không thể thiếu trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước.

Theo đánh giá của các nhà tài trợ, Việt Nam là ví dụ điển hình của việc sử dụng nguồn vốn ODA có hiệu quả. Tuy nhiên, nguồn vốn này cũng có mặt trái là phải mua trang thiết bị, máy móc, công nghệ và phải sử dụng tư vấn của nhà tài trợ với mức giá cao hơn so với thị trường, nhưng không phải là quá cao như nhiều người suy đoán.

Ông có thể nói rõ hơn về giá máy móc, thiết bị, tư vấn mà nhà tài trợ bán cho những dự án sử dụng vốn vay ODA?

Đối với nguồn vốn tài trợ của các tổ chức tài chính quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)… thì máy móc, thiết bị, công nghệ, tư vấn vẫn thực hiện đấu thầu quốc tế rộng rãi, nên giá cả theo đúng giá thị trường. Một số nhà tài trợ khác (Nhật Bản chẳng hạn) không cho đấu thầu quốc tế rộng rãi, nhưng vẫn tổ chức đấu thầu giữa các doanh nghiệp của Nhật Bản và Việt Nam, nên giá cả cũng không phải là quá cao so với giá chung trên thị trường. Một số nhà tài trợ khác thực hiện chỉ định thầu đối với doanh nghiệp của họ, nhưng nguồn vốn này không nhiều và ngày càng ít do chúng ta có nhiều sự lựa chọn về nguồn vốn.

Nguồn: Báo Đầu tư điện tử

Print

 

CÁC TIN KHÁC:

 

» Bình Định với công tác vận động và sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi (14/04/2016)

» Định hướng thu hút, sử dụng ODA thời kỳ 2016-2020 (02/03/2016)

» Giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi trong năm 2015 đạt 68% so với kế hoạch (01/02/2016)

» Bình Định mời gọi đầu tư các dự án ODA để Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội (19/11/2015)

» Đẩy mạnh công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2015-2018 (16/10/2015)

» Khánh thành Trung tâm chăm sóc mắt trẻ em tại Bình Định (02/02/2015)

» Bình Định với công tác vận động, sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi năm 2014 (26/01/2015)

» Bình Định với công tác vận động viện trợ phi chính phủ nước ngoài năm 2014 (07/01/2015)

» Hiệu quả từ thực hiện Dự án KfW6 (30/12/2014)

» Ban hành Danh mục dự án vận động viện trợ Phi chính phủ nước ngoài giai đoạn 2014 - 2017 (22/12/2014)

» Thông báo Mời sơ tuyển lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu đô thị mới khu vực Chợ Góc (CG-01), phường Nhơn Bình, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất số 01 đường Ngô Mây, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư lập dự án tại khu đất thuộc Phân khu NĐT-3, đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 quỹ đất dọc Quốc lộ 19 (mới) đoạn từ thành phố Quy Nhơn đến huyện Tuy Phước

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất số 72B đường Tây Sơn, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất số 01 đường Nguyễn Tất Thành, thành phố Quy Nhơn - lần 2

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất C1, khu dân cư Đông đường Điện Biên Phủ, TP. Quy Nhơn (lần 2)

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất thương mại, dịch vụ thuộc Khu tái định cư Đê Đông, phường Nhơn Bình, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án Cửa hàng xăng dầu tại khu đất thuộc Khu đô thị mới Long Vân – Long Mỹ, thành phố Quy Nhơn

» Phê duyệt đồ án quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2000 Quỹ đất dọc Quốc lộ 19 (mới) đoạn từ thành phố Quy Nhơn đến huyện Tuy Phước

» Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất quy hoạch giáo dục (diện tích 3.450 m2) thuộc Khu dân cư B, Đảo 1 Bắc sông Hà Thanh, phường Đống Đa, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo Tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất quy hoạch giáo dục (diện tích đất 3.450 m2) thuộc Khu dân cư B, đảo 1, Bắc sông Hà Thanh, phường Đống Đa, thành phố Quy Nhơn

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất quy hoạch giáo dục thuộc Khu dân cư B, Đảo 1 Bắc sông Hà Thanh, phường Đống Đa, thành phố Quy Nhơn

» Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất quy hoạch giáo dục thuộc Khu dân cư B, Đảo 1 Bắc sông Hà Thanh, phường Đống Đa, thành phố Quy Nhơn

» Mẫu Báo cáo tình hình thực hiện dự án

» Nhu cầu tuyển dụng viên chức tại Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở kế hoạch và Đầu tư năm 2017

» Mời gọi đầu tư 06 công trình cấp nước sinh hoạt trên địa bàn tỉnh đến năm 2025

» Thông báo tuyển chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tại khu đất số 20 Nguyễn Văn Trỗi, thành phố Quy Nhơn

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2017

» Thực hiện thủ tục hỗ trợ đầu tư theo nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2016 - Lĩnh vực Bất động sản, Dịch vụ, Thương mại và Du lịch

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2015 - Lĩnh vực Bất động sản, Dịch vụ, Thương mại và Du lịch

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2014 - Lĩnh vực Bất động sản, Dịch vụ, Thương mại và Du lịch

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2013 - Lĩnh vực Bất động sản, Dịch vụ, Thương mại và Du lịch

» Danh mục dự án mời gọi đầu tư 2012 - Lĩnh vực Bất động sản, Dịch vụ, Thương mại và Du lịch

Đang online: 181

 

Số lượt truy cập: 14800
Top
Trang tin xúc tiến đầu tư và hợp tác tỉnh Bình Định
Giấy phép số 02/GPTTĐT-STTTT ngày 31/8/2017 của Sở TT&TT Bình Định
Cơ quan thiết lập: Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh Bình Định
Người chịu trách nhiệm chính: Ông Nguyễn Bay, Giám đốc Trung tâm
Địa chỉ: 35 Lê Lợi, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định
Tel: (056) 3818888, 3818889
Fax: (056) 3818887
Email: ipcbinhdinh@gmail.com
Ghi rõ nguồn: www.binhdinhinvest.gov.vn khi phát hành lại thông tin từ website này