21/01/2011
Năm 2010 là năm diễn ra nhiều sự kiện xúc tiến đầu tư (XTĐT) nổi bật của tỉnh và của vùng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh đã chủ động phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị XTĐT vào tỉnh và tham gia nhiều hoạt động XTĐT lớn có tính chất vùng và quốc gia. Công tác XTĐT đã thu được những kết quả nhất định, thể hiện được tính chuyên nghiệp, chu đáo trong công tác tổ chức và chuẩn bị tài liệu quảng bá hình ảnh của tỉnh, số lượng cũng như chất lượng của các dự án kêu gọi đầu tư tại các Hội nghị và diễn đàn cũng được nâng cao. Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh xin giới thiệu bài viết của ông Lê Văn Tâm - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (ảnh) xung quanh vấn đề này.
Năm 2010 là năm diễn ra nhiều sự kiện xúc tiến đầu tư (XTĐT) nổi bật của tỉnh và của vùng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh đã chủ động phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị XTĐT vào tỉnh và tham gia nhiều hoạt động XTĐT lớn có tính chất vùng và quốc gia. Công tác XTĐT đã thu được những kết quả nhất định, thể hiện được tính chuyên nghiệp, chu đáo trong công tác tổ chức và chuẩn bị tài liệu quảng bá hình ảnh của tỉnh, số lượng cũng như chất lượng của các dự án kêu gọi đầu tư tại các Hội nghị và diễn đàn cũng được nâng cao. Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh xin giới thiệu bài viết của ông Lê Văn Tâm - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư (ảnh) xung quanh vấn đề này.
Những hoạt động lớn phải kể đến là đã tổ chức thành công Hội nghị XTĐT vào tỉnh tháng 01/2010 tại Tp Quy Nhơn; tham gia Diễn đàn Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung (tháng 3/2010 tại Quảng Ngãi), Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn tiêu biểu phía Nam lần 2 tại Tp Vũng Tàu, tháng 4/2010, Hội thảo XTĐT - Thương mại Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung - Tây Nguyên và Hội chợ Thương mại Quốc tế Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung - Tây Nguyên tháng 6/2010 tại Huế), Hội nghị XTĐT vào Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung tháng 6/2010 tại Quảng Nam) và Hội thảo Công nghiệp hỗ trợ vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung (tháng 12/2010 tại Quảng Ngãi).
Đầu tư FDI có sự khởi sắc
Năm 2010, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư tỉnh đã tích cực chuẩn bị nội dung, tham gia làm việc với hơn 45 đoàn doanh nghiệp trong và ngoài nước tìm kiếm cơ hội đầu tư tại tỉnh; đưa thông tin quảng bá hình ảnh của tỉnh đăng trên hàng loạt ấn phẩm lớn như Danh mục dự án mời gọi đầu tư giai đoạn 2010 - 2012 (do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam thực hiện), Toàn cảnh Việt Nam (do Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện), Thế giới và Việt Nam (Bộ Ngoại giao), Tạp chí thương mại, Tạp chí Kinh tế và dự báo, chương trình Chào Việt Nam trên kênh VTV4… Ngoài ra, còn thường xuyên đăng tải thông tin liên quan hoạt động XTĐT và hợp tác bằng 2 thứ tiếng Việt Anh trên trang thông tin www.binhdinhinvest.gov.vn.
Trong năm 2010 trên địa bàn tỉnh có 6 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được cấp chứng nhận đầu tư, tổng vốn đăng ký là 150,042 triệu USD, tăng 96,52% so với năm 2009. Trong đó, Khu Kinh tế Nhơn Hội, khu công nghiệp có 2 dự án, tổng vốn đăng ký 131 triệu USD; 4 dự án bên ngoài có tổng vốn đăng ký 19,042 triệu USD. Chia theo lĩnh vực, có 2 dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp, 4 dự án thương mại - dịch vụ. Giải ngân vốn FDI cả năm đạt khoảng 27,31 triệu USD.
Trong số các công trình khởi công trong năm nay có thể xem Trung tâm thương mại Metro Cash & Carry Quy Nhơn là điểm sáng về tiến độ triển khai, Trung tâm đã khai trương và đi vào hoạt động chỉ sau 5 tháng thi công xây dựng.
Tính đến nay Bình Định có 40 dự án FDI, tổng vốn đăng ký 621,475 triệu USD gồm 33 dự án 100% vốn nước ngoài và 7 dự án liên doanh hoặc có góp vốn giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Trong đó, trong Khu kinh tế Nhơn Hội, khu công nghiệp: 10 dự án, tổng vốn: 504,910 triệu USD; bên ngoài có 30 dự án, tổng vốn: 116,565 triệu USD.
Đầu tư trong nước tăng tốc sau khủng hoảng
Sau khi cơn khủng hoảng kinh tế qua đi, các doanh nghiệp trong nước đã nhanh chóng phục hồi, ổn định và tiếp tục mở rộng đầu tư kinh doanh. Trong năm đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 35 dự án, tổng vốn đăng ký đầu tư 9.824.329 triệu đồng. Đồng thời tỉnh cũng đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 23 dự án và nhiều dự án khác đang làm thủ tục tiếp tục chấp thuận chủ trương đầu tư.
Thủ tục đầu tư được cải thiện đáng kể
Trong những năm qua, Bình Định đã phấn đấu và đạt được những thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự và tạo điều kiện cho cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh phát triển năng động. Tỉnh còn hết sức chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Đặc biệt là trong năm 2010, Bình Định ban hành hàng loạt những chính sách quan trọng liên quan đến cải cách thủ tục đầu tư như: Quyết định số 159/QĐ-UBND ngày 8/4/2010 ban hành Quy định về trình tự và cơ chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng của doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp và khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Bình Định; Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 28/6/2010 quy định về phối hợp giải quyết công việc giữa các sở, ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 5/4/2010 của UBND tỉnh ban hành Quy định một số chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh (trừ các khu công nghiệp thuộc Khu Kinh tế Nhơn Hội); Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 22/02/2010 ngày 22/02/2010 của UBND tỉnh về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
Qua đó, tỉnh đã quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan liên quan và rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến dự án đầu tư, đồng thời không ngừng cải tiến cung cách làm việc, có thái độ hợp tác tốt và hỗ trợ nhà đầu tư cả trước, trong và sau khi dự án được đăng ký hoặc cấp phép triển khai.
Trong điều kiện suy giảm kinh tế vừa qua, kết quả thu hút đầu tư nói trên là khá tích cực, đặc biệt Khu Kinh tế Nhơn Hội đã thu hút được một loạt dự án đầu tư lớn, chứng tỏ hạ tầng nơi đây đã thực sự sẵn sàng để thu hút nhà đầu tư.
Đánh giá và nhìn nhận về kết quả thu hút đầu tư
Năm qua, dù đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng thẳng thắn nhìn nhận, có thể thấy rằng công tác thu hút đầu tư của tỉnh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng và mong muốn của tỉnh, nhất là với đầu tư nước ngoài. Đến nay, tỉnh vẫn chưa có dự án đầu tư nước ngoài nào có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, có tác dụng lôi kéo, thúc đẩy việc phát triển của nhiều ngành, nghề sản xuất kinh doanh, đóng góp nhiều vào giá trị sản xuất công nghiệp và ngân sách.
Nguyên nhân thì nhiều, nhưng chủ yếu vẫn là hậu quả của khủng hoảng kinh tế đã làm cho các nhà đầu tư cân nhắc trong đầu tư. Bên cạnh đó, do phía tỉnh chưa thật sự sẵn sàng về quy hoạch và mặt bằng cho nhà đầu tư. Công tác quy hoạch chưa “đi trước một bước” để mở đường cho đầu tư phát triển. Thủ tục hành chính tuy đã cải tiến nhiều, nhưng đôi khi vẫn còn chồng chéo và chậm. Đối với một số dự án, do sự phối hợp của các cơ quan liên quan chưa đồng bộ, nên thời gian xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư còn dài, làm nhà đầu tư phải chờ đợi. Việc giải phóng mặt bằng, định giá đất chưa kịp thời, phí hạ tầng tại một số khu, cụm công nghiệp tính cạnh tranh chưa cao, chưa thật sự hấp dẫn nhà đầu tư.
Một số nhà đầu tư đến Bình Định tìm hiểu và đăng ký đầu tư nhưng năng lực hạn chế, không thể sớm triển khai công tác chuẩn bị đầu tư. Mặt khác, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu vừa qua đã tác động tiêu cực đến hoạt động đầu tư. Nhà đầu tư khó khăn về nguồn vốn, phải lo tái cấu trúc và điều chỉnh chính mình, chưa thể vươn ra địa bàn, lĩnh vực mới…
Mặc khác, Bình Định không thu hút đầu tư một cách ào ạt theo lấy số lượng mà không chú trọng đến chất lượng dự án. Đánh giá việc thu hút đầu tư không hẳn phụ thuộc vào vấn đề số lượng dự án nhiều hay ít mà nên căn cứ vào chất lượng triển khai thực hiện và giải ngân của dự án, sự tác động vào đời sống kinh tế - xã hội do dự án mang lại.
Các hoạt động xúc tiến đầu tư trọng tâm năm 2011
Với tiềm năng phong phú về du lịch và sự năng động về kinh tế nên hoạt động xúc tiến đầu tư cần phải tiến hành đồng thời với xúc tiến thương mại và du lịch. Việc phối hợp các nội dung trên trong chương trình xúc tiến đầu tư là hết sức thuận lợi, tiết kiệm nhưng tăng cao hiệu quả do tác động tương hỗ giữa các lĩnh vực liên quan và địa bàn liền kề, gắn kết lẫn nhau.
Năm 2011 là năm đầu tiên của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011 – 2015, tỉnh cần tập trung quảng bá thông tin, tiềm năng, điều kiện thuận lợi và các chính sách khuyến khích đầu tư vào tỉnh, đặc biệt là Khu kinh tế Nhơn Hội để tạo tiền đề cho thu hút đầu tư những năm tiếp theo. Tạo dựng được hình ảnh Bình Định là điểm đến lý tưởng cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước, là nơi hội tụ đầy đủ các điều kiện thuận lợi để phát triển các dự án có quy mô lớn, hiện đại và đa dạng về lĩnh vực đầu tư.
Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2011 sẽ vừa có tính chủ động của địa phương nhưng đồng thời có sự phối hợp, kết nối với Chương trình tổng thể xúc tiến đầu tư quốc gia. Nội dung thông tin giới thiệu ngắn gọn, có trọng tâm vào việc phát triển Khu kinh tế Nhơn Hội và du lịch, kinh tế biển. Hình thức truyền tải thông tin được thực hiện kết hợp dưới nhiều hình thức như diễn đàn, hội thảo, tài liệu, ấn phẩm (sách, CD, video, chuyên đề), quảng cáo trên các báo, đài, trang thông tin điện tử có uy tín và phạm vi phát hành rộng khắp, bằng nhiều thứ tiếng khác nhau.
Bên cạnh đó, phía tỉnh chú trọng nâng cấp, duy trì hoạt động của các website UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công Thương, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Khu Kinh tế Nhơn Hội, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư nhằm tăng cường hiệu quả giới thiệu thông tin, đặc biệt là bảo đảm kênh giao dịch qua hộp thư điện tử, kịp thời đáp ứng thông tin theo cho các đối tác. Đồng thời tham gia quảng cáo trên các báo, đài, trang thông tin điện tử có uy tín.
Tỉnh Bình Định là địa phương đăng cai festival lâm sản, đây là điều kiện rất thuận lợi để quảng bá hình ảnh của tỉnh ra bên ngoài và là nội dung mở đầu cho hàng loạt hoạt động xúc tiến đầu tư tiếp theo trong năm.
Theo kế hoạch dự kiến, ngoài việc tham gia bằng hình báo cáo, tài liệu, ấn phẩm (sách, CD, video, chuyên đề), quảng cáo trên các báo, đài, trang thông tin điện tử có uy tín, năm 2011 sẽ tham dự ít nhất 4 đợt xúc tiến đầu tư trong nước (1 đợt do tỉnh Bình Định tổ chức và tham gia 3 đợt do cơ quan trung ương tổ chức) và 2 đợt ở nước ngoài (1 đợt do tỉnh Bình Định tổ chức và 1 đợt do cơ quan trung ương tổ chức).
Với tiềm năng sẵn có và cơ sở hạ tầng phục vụ đầu tư ngày càng được cải thiện như như vậy, Bình Định đã và đang là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Tin tưởng rằng trong năm 2011 sẽ có nhiều nhà đầu tư, nhà doanh nghiệp đến với Bình Định khảo sát thực tế, tìm hiểu sâu hơn về môi trường đầu tư, kinh doanh, để tận mắt nhìn thấy được hình ảnh của Bình Định - một tỉnh vùng duyên hải Miền Trung đầy tiềm năng của vùng và khu vực.