12/01/2011
Ngày 30/12/2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định 121/2010/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; qua đó, điều chỉnh đáng kể các quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và các ưu đãi liên quan đến vấn đề này.
Ngày 30/12/2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định 121/2010/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; qua đó, điều chỉnh đáng kể các quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và các ưu đãi liên quan đến vấn đề này.
Về phạm vi điều chỉnh
Nếu trước đây Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước chỉ quy định chung chung là “Nhà nước cho thuê đất” thì nay Nghị định 121/2010/NĐ-CP quy định chi tiết hơn về việc nhà nước cho thuê đất, bao gồm:
“1. Nhà nước cho thuê đất, gồm đất trên bề mặt và phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất theo quy định của Luật Đất đai.
2. Nhà nước cho thuê đất phần dưới mặt đất để xây dựng công trình ngầm nhằm mục đích kinh doanh theo quy hoạch được duyệt mà không sử dụng phần mặt đất”.
Về đối tượng điều chỉnh
Nghị định 121/2010/NĐ-CP quy định cụ thể hơn đối với đối tượng là người Việt
Về đơn giá thuê đất
Điểm khác biệt của Nghị định 121/2010/NĐ-CP so với Nghị định số 142/2005/NĐ-CP là việc quy định cụ thể đơn giá thuê đất đối với trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm với thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê.
Đối với trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm, đơn giá thuê đất một năm tính bằng 1,5% giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê (trước đây là 0,5%). Nếu giá đất theo quy định tại thời điểm cho thuê đất chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND tỉnh có thể quyết định mực giá cụ thể cho phù hợp.
Đối với trường hợp thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, số tiền thuê đất phải nộp được tính bằng với số tiền sử dụng đất phải nộp như trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất có cùng mục đích và thời hạn sử dụng đất.
Bên cạnh đó, Nghị định 121/2010/NĐ-CP còn quy định đơn giá thuê đất đối với công trình kiến trúc xây dựng trên mặt nước, công trình ngầm…
Về Thời gian miễn tiền thuê đất
Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư được miễn tiền thuê thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian 11 năm kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động (trước đây là 7 năm).
Dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn được miễn tiền thuê thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian 15 năm kể từ ngày dự án hoàn thành đưa vào hoạt động (trước đây không quy định).
Bổ sung quan trọng
Ngoài ra, số tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại chưa được trừ vào tiền thuê đất phải nộp (nếu có) được tính vào vốn đầu tư của dự án.
Nghị định 121/2010/NĐ-CP bổ sung Điều 12a, qua đó xác định nghĩa vụ tài chính đối với dự án đầu tư sử dụng đất có nguồn gốc do các tổ chức kinh tế đang được nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm đối với từng trường hợp cụ thể.
Trường hợp người thuê đất, thuê mặt nước vừa được miễn vừa được giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước thì được áp dụng đồng thời; hết thời hạn miễn tiền thuê thuê đất, thuê mặt nước thì được giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước cho thời gian thuê đất còn lại.
Việc xác định tiền thuê đất, thuê mặt nước cũng được quy định cụ thể hơn cho phù hợp với quy định mới.
Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/03/2011 và bãi bỏ Điều 12 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định khi Nhà nước thu hồi đất trước ngày 01/10/2009 thì được trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp
Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo quy định tại Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 thì áp dụng theo Điều 15 Nghị định 69/2009/NĐ-CP.
Đối với các trường hợp đã ký hợp đồng thuê đất và đã xác định đơn giá thuê đất đang thực hiện ổn định trong thời gian 5 năm thì khi hết thời hạn đó mới điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định này./.
Bảo An