11/11/2010
Thời gian qua, hoạt động thu hút đầu tư (ĐT) trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả khả quan, song vẫn còn những hạn chế cần sớm khắc phục. PV Báo Bình Định đã trao đổi với ông Nguyễn Thúc Đĩnh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, xung quanh vấn đề này.
Thời gian qua, hoạt động thu hút đầu tư (ĐT) trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả khả quan, song vẫn còn những hạn chế cần sớm khắc phục. PV Báo Bình Định đã trao đổi với ông Nguyễn Thúc Đĩnh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, xung quanh vấn đề này.
Thời gian qua, đặc biệt là 5 năm gần đây (từ 2006-2010) hoạt động thu hút ĐT của tỉnh đạt được nhiều kết quả khả quan. Những nỗ lực trong cải thiện môi trường ĐT và kinh doanh của tỉnh đã tạo điều kiện huy động được khối lượng lớn vốn đầu tư phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Đáng chú ý, trong bối cảnh khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, nhưng huy động vốn ĐT phát triển toàn xã hội của tỉnh đạt khá cao, với khoảng 37.000 tỉ đồng; tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 19,3%; tỉ lệ huy động vốn ĐT so với GDP đạt khoảng 40%. Trong đó, tình hình thu hút nguồn vốn ĐT từ lĩnh vực tư nhân trong nước và vốn ĐT nước ngoài đang thực sự trở thành động lực để mở rộng ĐT, nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh và tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Về ĐT trong nước, tính từ khi thực hiện Luật ĐT mới (năm 2006) đến nay, toàn tỉnh có 336 dự án trong nước được cấp Giấy chứng nhận ĐT với tổng nguồn vốn đăng ký 46.731 tỉ đồng. Về ĐT nước ngoài, trong 5 năm (từ 2006-2010), tỉnh ta đã thu hút được 26 dự án, với tổng số vốn đăng ký là 579,5 triệu USD, chiếm 65% số dự án và 93,24% tổng vốn ĐT thu hút được từ trước đến nay, tăng gấp 13,8 lần so với giai đoạn năm 2005 trở về trước. Những con số này tuy chưa lớn, nhưng chứng tỏ rằng trong bối cảnh khó khăn chung, các nhà ĐT vẫn tiếp tục quan tâm tới Bình Định và vẫn tìm thấy ở đây cơ hội ĐT đầy triển vọng.
Như vậy, hoạt động thu hút ĐT của tỉnh khá thuận lợi và môi trường ĐT đã đáp ứng được yêu cầu của nhà ĐT?
Dù đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng thẳng thắn nhìn nhận, có thể thấy rằng công tác thu hút ĐT của tỉnh thời gian qua chưa tương xứng với tiềm năng và mong muốn của tỉnh, nhất là với ĐT nước ngoài. Đến nay, tỉnh vẫn chưa có dự án ĐT nước ngoài nào có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, có tác dụng lôi kéo, thúc đẩy việc phát triển của nhiều ngành, nghề sản xuất kinh doanh, đóng góp nhiều vào giá trị sản xuất công nghiệp và ngân sách.
Nguyên nhân, tỉnh vẫn chưa thật sự sẵn sàng về quy hoạch và mặt bằng cho nhà ĐT. Công tác quy hoạch chưa “đi trước một bước” để mở đường cho ĐT phát triển. Thủ tục hành chính tuy đã cải tiến nhiều, nhưng đôi khi vẫn còn chồng chéo và chậm. Đối với một số dự án, do sự phối hợp của các cơ quan liên quan chưa đồng bộ, nên thời gian xem xét chấp thuận chủ trương ĐT còn dài, làm nhà ĐT phải chờ đợi. Việc giải phóng mặt bằng, định giá đất chưa kịp thời, phí hạ tầng tại một số khu, cụm công nghiệp tính cạnh tranh chưa cao, chưa thật sự hấp dẫn nhà ĐT. Hoạt động xúc tiến ĐT chưa mạnh…
Một số nhà ĐT đến Bình Định tìm hiểu và đăng ký ĐT nhưng năng lực hạn chế, không thể sớm triển khai công tác chuẩn bị ĐT. Mặt khác, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu vừa qua đã tác động tiêu cực đến hoạt động ĐT. Nhà ĐT khó khăn về nguồn vốn, phải lo tái cấu trúc và điều chỉnh chính mình, chưa thể vươn ra địa bàn, lĩnh vực mới…
Để khắc phục những hạn chế này, thời gian tới, tỉnh cần có những giải pháp gì, thưa ông?
Để có thể đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vốn cho ĐT phát triển, trong những năm tới, công tác thu hút ĐT cần được tiếp tục đặc biệt quan tâm, trong đó cần tập trung hơn nữa vào nguồn vốn từ khu vực dân doanh và nguồn vốn từ nước ngoài. Đây là hai nguồn vốn có tiềm lực thu hút ĐT lớn nhất trong tất cả các nguồn vốn của nền kinh tế.
Thời gian tới, UBND tỉnh và các ngành chức năng cần tiến hành một số giải pháp cụ thể. Trong đó, cần tiếp tục cải thiện môi trường ĐT thông thoáng, cởi mở; có cơ chế, chính sách ưu đãi hợp lý, linh hoạt và thường xuyên đổi mới để Bình Định ngày càng trở thành điểm đến hấp dẫn của nhà ĐT. Để tạo môi trường bình đẳng cho các nhà ĐT, Sở Kế hoạch - Đầu tư và Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh rà soát lại các dự án ĐT đã cấp Giấy chứng nhận ĐT hoặc đã có chủ trương chấp thuận ĐT; với các dự án chậm triển khai theo tiến độ đã cam kết, hoặc nhà ĐT có năng lực tài chính hạn chế, có địa điểm, mặt bằng ưu thế nhưng không ĐT xây dựng, sẽ trình UBND tỉnh thu hồi giấy phép.
UBND tỉnh cần tập trung chỉ đạo các ngành chức năng sớm hoàn thiện các quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất để cơ quan xúc tiến ĐT của tỉnh chủ động hơn trong mời gọi ĐT và khi nhà ĐT vào không phải chờ đợi. Cùng với việc tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp, tỉnh cũng cần quan tâm ĐT các công trình hạ tầng thiết yếu về kinh tế - xã hội để tạo thế sẵn sàng cho các dự án ĐT, chuẩn bị điều kiện thuận lợi cho nhà ĐT khi đến ĐT và kinh doanh tại tỉnh. Ngoài ra, cần quan tâm hơn tới việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực có trình độ cao, cán bộ quản lý giỏi và công nhân kỹ thuật lành nghề. Chú trọng cải tiến cung cách làm việc của cán bộ, công chức, có thái độ hợp tác tốt và hỗ trợ nhà ĐT trước, trong và sau khi dự án được đăng ký hoặc cấp phép…
Hạnh Nguyên (Theo Báo Bình Định online)