05/07/2010
* Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn tỉnh Bình Định 6 tháng đầu năm 2010
Trong 6 tháng đầu năm 2010 trên địa bàn tỉnh có 5 dự án FDI được cấp chứng nhận đầu tư, tổng vốn đăng ký: 149,508 triệu USD. Trong đó: Khu kinh tế: 2 dự án, tổng vốn: 131 triệu USD; Ngoài Khu kinh tế: 3 dự án, tổng vốn: 18,508 triệu USD.
* Kết quả thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên địa bàn tỉnh Bình Định 6 tháng đầu năm 2010
Trong 6 tháng đầu năm 2010 trên địa bàn tỉnh có 5 dự án FDI được cấp chứng nhận đầu tư, tổng vốn đăng ký: 149,508 triệu USD. Trong đó: Khu kinh tế: 2 dự án, tổng vốn: 131 triệu USD; Ngoài Khu kinh tế: 3 dự án, tổng vốn: 18,508 triệu USD.
Tính đến nay, Bình Định có 39 dự án FDI, tổng vốn đăng ký: 620,941 triệu USD. gồm 32 dự án 100% vốn nước ngoài và 7 dự án liên doanh hoặc có góp vốn giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Trong Khu kinh tế, khu công nghiệp: 10 dự án, tổng vốn: 504,910 triệu USD; Ngoài Khu kinh tế, khu công nghiệp 29 dự án, vốn đăng ký 116,031 triệu USD.
Hầu hết các dự án FDI tại Bình Định có quy mô nhỏ nên đóng góp vào tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn hạn chế. 6 tháng đầu năm 2010 khu vực có vốn FDI đạt giá trị sản xuất công nghiệp 312 tỷ đồng (tăng 13% so cùng kỳ), kim ngạch xuất khẩu đạt khoảng 6,6 triệu USD, bằng 2,8% tổng kim ngạch xuất khẩu cả tỉnh.
* 4 nhóm giải pháp UBND tỉnh đã tập trung thực hiện
- Giải pháp về cơ chế chính sách:
UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế, Tổ công tác thực hiện đề án 30 của tỉnh và các cơ quan liên quan rà soát các thủ tục hành chính, các vướng mắc trong quy định của pháp luật về đăng ký kinh doanh, đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường… và đề xuất kiến nghị với Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ ngành khác… xem xét, cắt giảm 30% thủ tục hành chính. Thủ tục hành chính tại các Sở, ngành được thực hiện theo hướng đơn giản hoá, giúp nhà đầu tư giảm chi phí và thời gian chờ đợi.
UBND tỉnh phối hợp với Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) xây dựng Quy định về trình tự và cơ chế phối hợp giải quyết các thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng của doanh nghiệp ngoài khu công nghiệp và khu kinh tế trên địa bàn. Qua đó quy định rõ trách nhiệm và thời hạn của các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh trong việc thực hiện các thủ tục hành chính đối với công dân, tổ chức.
UBND tỉnh xây dựng và ban hành Quy định một số chính sách khuyến khích đầu tư đối với dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp theo hướng hỗ trợ đầu tư của tỉnh (về kinh phí chuẩn bị đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng công trình xử lý nước thải) đi đôi với trách nhiệm của chủ đầu tư. Ban hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn.
UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát, phân loại các dự án FDI theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, qua đó tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho các dự án chậm triển khai vì lý do khách quan và đôn đốc các chủ dự án tích cực giải ngân vốn đầu tư đã đăng ký. Rà soát tình hình thuê đất trồng rừng, nuôi trồng thủy sản của doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh báo cáo Bộ ngành liên quan. Nhìn chung các dự án thuộc lĩnh vực nêu trên đều thực hiện theo qui định của pháp luật về đầu tư, thuê đất đúng qui hoạch và mục đích sử dụng.
- Giải pháp về quy hoạch:
UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát điều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới các quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất nhằm thu hút cả ĐTNN và ĐTTN, cụ thể là Quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp (bổ sung), Quy hoạch tuyến du lịch ven biển Quy Nhơn - Sông Cầu (điều chỉnh), tuyến du lịch Đề Gi - Tam Quan (lập mới), Quy hoạch khu đô thị mới Nhơn Bình - Nhơn Phú (lập mới)…
- Giải pháp về cải thiện cơ sở hạ tầng:
Cùng với việc tập trung đầu tư đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp, UBND tỉnh cũng quan tâm đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu cả kinh tế lẫn xã hội, đó là giao thông, thuỷ lợi, giáo dục, y tế và chỉnh trang đô thị để tạo thế sẵn sàng cho các dự án đầu tư, chuẩn bị tiện ích cho nhà đầu tư khi đến đầu tư và kinh doanh tại tỉnh.
Đối với các công trình, dự án do Trung ương quản lý như nâng cấp cảng biển Quy Nhơn, ga hàng không và thiết bị sân bay Phù Cát, tỉnh đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành và đề đạt lên Chính phủ có giải pháp, đến nay đã có những chuyển biến tích cực được nhà đầu tư đánh giá cao.
- Giải pháp về xúc tiến đầu tư (XTĐT):
6 tháng đầu năm 2010 là thời gian diễn ra nhiều sự kiện XTĐT nổi bật của tỉnh và của Vùng. Công tác XTĐT đã thu được những kết quả nhất định, thể hiện được tính chuyên nghiệp, chu đáo trong công tác tổ chức và chuẩn bị tài liệu quảng bá hình ảnh của tỉnh, số lượng cũng như chất lượng của các dự án kêu gọi đầu tư tại các hội nghị và diễn đàn cũng được nâng cao. Cụ thể là:
+ UBND tỉnh đã tổ chức thành công Hội nghị Xúc tiến vào tỉnh Bình Định (20/1/2010). Đây là sự kiện xúc tiến đầu tư quy mô lớn được tổ chức của tỉnh với sự tham dự của lãnh đạo Chính phủ, các Bộ ngành liên quan, các cơ quan ngoại giao, các doanh nghiệp trong và ngoài nước và gần 30 cơ quan báo chí, truyền hình, phát thanh viết bài và đưa tin. Tại Hội nghị, UBND tỉnh đã công bố Danh mục dự án ưu tiên mời gọi đầu tư vào tỉnh gồm 60 dự án và nhóm dự án với tổng vốn đầu tư khoảng 141 ngàn tỷ đồng (tương đương 7,8 tỷ USD). Đồng thời UBND tỉnh và BQL Khu kinh tế tỉnh Bình Định đã trao 13 Giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 13.090 tỷ đồng (tương đương 725,25 triệu USD) và ký kết thoả thuận đầu tư 9 dự án với tổng vốn đăng ký 119.385 tỷ đồng (tương đương 6,631 tỷ USD). Tính chung, tại Hội nghị đã thu hút được 22 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký 132.475 tỷ đồng (tương đương 7,36 tỷ USD), trong đó có 5 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký 5,07 tỷ USD.
+ Chuẩn bị nội dung, tham gia 04 hội nghị xúc tiến đầu tư lớn của khu vực Miền Trung - Tây Nguyên, đó là: Diễn đàn Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung (18 - 20/3/2010 tại Quảng Ngãi), Hội chợ triển lãm hàng Công nghiệp , nông thôn tiêu biểu phía Nam lần thứ II năm 2010 tại TP Vũng Tàu (28/4 - 3/5/2010), Hội thảo Xúc tiến Đầu tư - Thương mại Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung - Tây Nguyên và Hội chợ Thương mại Quốc tế Vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung - Tây Nguyên (04 - 10/6/2010 tại TP. Huế), Hội nghị Xúc tiến Đầu tư vào Vùng Kinh tế trọng điểm Miền Trung (25 - 26/6/2010 tại Hội An, Quảng Nam).
+ Các cơ quan chức năng của tỉnh như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế tỉnh đã chủ động rà soát, xây dựng danh mục dự án ưu tiên mời gọi đầu tư, xây dựng tài liệu XTĐT và tăng cường quảng bá, giới thiệu hình ảnh, tiềm năng, cơ hội đầu tư của tỉnh, của KKT, các KCN trong mọi hoạt động kinh tế đối ngoại, qua các cơ quan thông tấn báo chí và qua website, ngày càng có nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước biết và đến Bình Định tìm hiểu, đăng ký đầu tư.
* Định hướng, giải pháp thu hút đầu tư thời gian tới
Theo Báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trong thời gian tới, định hướng và giải pháp thu hút đầu tư của tỉnh Bình Định như sau:
- Định hướng:
+ Tập trung mời gọi các nhà đầu tư có tên tuổi hoặc có độ tin cậy cao, có khả năng lôi kéo, thúc đẩy các dự án phụ trợ; tích cực xúc tiến, hỗ trợ triển khai các dự án đã đăng ký vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu công nghiệp cũng như các khu vực đã quy hoạch.
+ Không thu hút đầu tư bằng mọi giá, xây dựng cơ chế ràng buộc trách nhiệm giữa cơ quan quản lý nhà nước và nhà đầu tư nhằm tránh việc nhận và sử dụng đất không hiệu quả, làm mất cơ hội của các nhà đầu tư khác.
+ Không thu hút các dự án đầu tư sử dụng hoặc đưa vào công nghệ và thiết bị lạc hậu có thể gây ô nhiễm môi trường hoặc làm giảm tính cạnh tranh, làm chậm tốc độ phát triển và hội nhập của nền kinh tế tỉnh cũng như cả nước.
- Giải pháp:
+ Tranh thủ các nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương, vốn ODA, huy động nguồn vốn của doanh nghiệp đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông, hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp để sẵn sàng đón nhận các dự án đầu tư.
+ Tiếp tục hoàn chỉnh, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch sử dụng đất, làm cơ sở cho xúc tiến, thu hút đầu tư.
+ Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, nhất là thủ tục về đầu tư liên quan đến xây dựng, đất đai; rà soát các khó khăn, vướng mắc mà dự án gặp phải để kịp thời tháo gỡ, giúp nhà đầu tư giải ngân vốn đăng ký đúng tiến độ.
+ Xây dựng, công bố danh mục dự án ưu tiên mời gọi đầu tư giai đoạn 2010-2015; tổ chức và tham gia có hiệu quả các hoạt động XTĐT trong và ngoài nước; củng cố, tăng cường đội ngũ cán bộ làm công tác XTĐT.
Xét về số dự án và tổng vốn đăng ký đã cấp phép thì dự án FDI chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh. Tuy nhiên 6 tháng đầu năm 2010 thu hút đầu tư nước ngoài vào Bình Định tăng khá (tăng 370% so cùng kỳ năm trước và tăng 259% so cả năm 2009). Điểm đáng chú ý là mặc dù còn chịu tác động từ sự suy giảm kinh tế thế giới nhưng các nhà đầu tư vẫn chú ý đến cơ hội đầu tư vào Bình Định, trong đó Khu Kinh tế Nhơn Hội đã thu hút được dự án du lịch qui mô vốn lớn (125 triệu USD) từ nhà đầu tư nước ngoài (Nga). Qua công tác quảng bá, XTĐT thời gian vừa rồi, hy vọng dự án FDI cũng sẽ khởi sắc trong 6 tháng còn lại của năm 2010.