31/12/2013
Trong bối cảnh tình hình trong nước và thếgiới còn nhiều khó khăn, thách thức, để thực hiện tốt các mục tiêu và chỉ tiêu chủ yếu của năm, Chính phủ đã chỉđạo quyết liệt các ngành, địa phương thực hiện tích cực và đồng bộ các giảipháp, chủ động khắc phục khó khăn để từng bước ổn định và phát triển sản xuấtkinh doanh. Chính sách thắt chặt tiền tệ chống lạm phát của Chính phủ cũng nhưkhủng hoảng kinh tế thế giới đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình thu hút đầutư vào tỉnh trong năm 2013.
Ảnh: Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc giới thiệu về tỉnh Bình Định với các doanh nghiệp tại Nhật Bản trong chuyến xúc tiến đầu tư tháng 6/2013
Tuy nhiên, qua một năm thực hiện các nhiệm vụ công tác được giao, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có nhiều hoạt động tích cực, góp phần không nhỏ vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
Tổ chức, tham gia nhiều hoạtđộng xúc tiến đầu tư có hiệu quả
Năm 2013 là năm diễn ra nhiều sự kiện xúc tiếnđầu tư (XTĐT) nổi bật của tỉnh và của vùng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâmXúc tiến đầu tư tỉnh đã chủ động phối hợp với các Sở, ban ngành liên quan, thammưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị XTĐT vào tỉnh và tham gia nhiều hoạt độngXTĐT lớn có tính chất vùng và quốc gia. Công tác XTĐT đã thu được những kết quảnhất định, thể hiện được tính chuyên nghiệp, chu đáo trong công tác tổchức và chuẩn bị tài liệu quảng bá hình ảnh của tỉnh, số lượng cũng như chấtlượng của các dự án kêu gọi đầu tư tại các Hội nghị và diễn đàn cũngđược nâng cao.
Một trong những điểm nhấn của năm phải kể đếnđó là việc tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức nhiều hoạt động XTĐT lớn ở quy môvùng, quốc gia và quốc tế, đặc biệt là sự kiện xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản. Cụthể: Phối hợp, tổ chức các sự kiện Tọa đàm trực tuyến trên trang Cổng thông tinChính phủ với chủ đề “Xúc tiến đầu tư vùng Duyên hải miền Trung” tại thành phốĐà Nẵng và “Thu hút đầu tư - Kinh nghiệm từ Bình Định” tại tỉnh Bình Định; Hộithảo “Tổng kết 2 năm triển khai Chỉ thị số 07 và các giải pháp duy trì thứ hạngPCI cao trong các năm tiếp theo”; Xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản theo chươngtrình hợp tác giữa UBND tỉnh với Tập đoàn C.T Group nhằm đẩy mạnh thu hút đầutư vào các lĩnh vực: Phát triển hạ tầng, cảng biển, cơ khí, máy nổ, điện - điệntử, đá, thủy hải sản, khách sạn, dịch vụ du lịch…
Tham gia diễn đàn “Thách thức và vận hội chodoanh nghiệp năm 2013” tại Tp Hồ Chí Minh, Hội thảo xúc tiến đầu tư Vùng duyênhải miền Trung diễn ra tại Đà Nẵng, Hội nghị xúc tiến đầu tư Tây Nguyên lần thứ2 tại Gia Lai, Hội chợ Du lịch biển quốc tế Nha Trang - Việt Nam, Diễn đàn Kinhtế cấp cao Việt Nam – Nhật Bản 2013 (VJES 2013) diễn ra tại Hà Nội; Thiếtlập khu trưng bày hình ảnh Bình Định tại Văn phòng Công ty NanKai Kinzoku tỉnhĐồng Nai, Quầy cung cấp giới thiệu thông tin về tỉnh tại văn phòng của Tập đoànCT.Group, thành phố Hồ Chí Minh...
Ngoàira, trong năm Trung tâm đã tích cực chuẩn bị nội dung, tham gia làm việc vớinhiều đoàn doanh nghiệp trong và ngoài nước tìm kiếm cơ hội đầu tư tại tỉnh,đặc biệt là nhờ hiệu quả của 2 lần tổ chức xúc tiến đầu tư tại Nhật Bản trong(9/2012 và 6/2013) tỉnh đã tham gia đóntiếp trên 50 đoàn nước ngoài vào thăm, làm việc tại Bình Định như Tập đoànMaguichi - Nhật Bản, Công ty Wakita – Nhật Bản, Đoàn công tác của Hội Hữu nghịNhật Việt tại Sakai, Trung tâm Giao lưu kinh tế Nhật - Việt, tham gia làm việcnhiều lượt với Tập đoàn đầu khí Thái Lan PTT….
Thông tin, hình ảnh của tỉnh quảng bá trên hàngloạt ấn phẩm lớn có uy tín, gửi các thông tin đầy đủ nhất đến nhà đầu tư
Trung tâm Xúc tiến Đầu tư thường xuyên cộng tác, phốihợp đưa thông tin quảng bá hình ảnh của tỉnh đăng trên hàng loạt ấn phẩm lớnnhư: Báo Thế giới và Việt Nam, Báo Công an Đà Nẵng, Báo Diễn đàn Doanhnghiệp, Tạp chí Vietnam Business Forum,Báo Đầu tư, Báo Tiền Phong, Báo Nhân dân, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyềnhình Việt Nam, Tạp chí Văn hóa doanh nhân, Báo Bình Định, Bình Định Điện tử,Đài Phát thanh Truyền hình Bình Định... giới thiệu tiềm năng, cơ hội đầu tư,quảng bá hình ảnh của tỉnh, gửi thông điệp đầy đủ, chính xác tình hình đầu tưcủa tỉnh đến với các nhà đầu tư. Chuẩn bị nội dung, phối hợp với các cơ quanthông tấn, báo chí thực hiện một số hoạt động quảng bá sau:
- Thực hiện Phóng sự phỏng vấn về Cải cách thủ tục hành chính, cảithiện chỉ số năng lực cạnh tranh và môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh phátsóng trên BTV. Phối hợp với Công ty Cổ phần Truyền thông Thương mại Việt (VTGroup) tại thành phố Hồ Chí Minh xây dựng kịch bản để chuẩn bị làm phim giớithiệu tiềm năng thế mạnh về tỉnh. Đồng thời đưa thông tin quảng bá hình ảnh củatỉnh đăng trên hàng loạt ấn phẩm lớn, thực hiện các ấn phẩm về Danh mục dự ánmời gọi đầu tư dưới nhiều hình thức khác nhau.
- Chuyênđề “PCI Bình Định và sự phát triển kinh tế - xã hội”; “Bình Định - điểm sángthu hút đầu tư”; “Thủ tục đầu tư nhanh gọn đang là chính sách hấp dẫn nhất củaBình Định” quảng bá hình ảnh, môi trường đầu tư cho tỉnh và phục vụ tại Hộithảo Xúc tiến đầu tư Vùng Duyên hải miền Trung tại Đà Nẵng; Chuyên đề “BìnhĐịnh với nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư” trên Tạp chí Văn hóa Doanh nhân;Chuyên đề “Toàn cảnh đầu tư hạ tầng khu vực miền Trung – Tây Nguyên” trên ấnphẩm Đầu tư (tiếng Việt) và VietNam Investment Review (tiếng Anh) nhằm tuyêntruyền sâu hơn về thực trạng và chính sách đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng khuvực và tỉnh Bình Định; Chuyên đề “Bình Định: Xúc tiến đầu tư có trọng điểm vàoKKT Nhơn Hội và các KCN”. chuẩn bị nội dung để tham gia ấn phẩm 40 năm quan hệngoại giao Việt
Ngoài ra, Trung tâm Xúc tiến Đầu tư cũng đã làm tốtcông tác thông tin, tài liệu, quảng bá như: Gửi tài liệu giới thiệu về tỉnh tạicác hội nghị, hội thảo, triển lãm về xúc tiến đầu tư trong và ngoài tỉnh; xâydựng đĩa phim giới thiệu tổng quan về tiềm năng và lợi thế của tỉnh trong thuhút đầu tư; xuất bản sách Đầu tư vào Bình Định để phục vụ công tác XTĐT; Phốihợp với Báo Đầu tư, các cơ quan thông tấn, báo chí khác… thực hiện các chuyênđề giới thiệu về Bình Định; thường xuyên đăng tải thông tin liên quan đến hoạtđộng XTĐT và hợp tác đăng trên website trang tin của Sở Kế hoạch và Đầu tư www.skhdt.binhdinh.gov.vn và trang thôngtin của Trung tâm bằng 2 ngôn ngữ tiếng Việt và tiếng Anh - trên trang website: www.binhdinhinvest.gov.vn
Đầu tư FDI có sự khởi sắc
Trong năm 2013, tỉnh Bình Định tiến hành cấpGCNĐT cho 8 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký mới là 1,025 tỷ USD. Trongđó, UBND tỉnh cấp GCNĐT cho 05 dự án với tổng vốn đăng ký mới 19 triệu USD, BQLKhu Kinh tế tỉnh cấp 03 dự án với tổng vốn 1,0065 tỷ USD. Ban Quản lý cũng điềuchỉnh tăng vốn cho một dự án là Nhà máy sản xuất thức ăn gia súc ANT (MV) củaCông ty TNHH ANT (MV) từ 4 triệu USD ban đầu lên 9 triệu USD hiện nay. Trongnăm, cả tỉnh cũng đã thu hồi 4 dự án với tổng vốn đăng ký 136 triệu USD.
Tính đến nay Bình Định có 54 dự án FDI vớitổng vốn đăng ký 1.626 triệu USD, gồm 43 dự án 100% vốn nước ngoài và 11 dự ánliên doanh giữa nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài. Trong đó, Khukinh tế Nhơn Hội và các khu công nghiệp có 19 dự án, tổng vốn đăng ký 1.481,46triệu USD; địa bàn còn lại có 34 dự án, tổng vốn đăng ký 139,43 triệu USD.
Nhìn chung, số dự án và đặc biệt là tổng vốnđăng ký FDI trong năm đã có sự cải thiện đáng kể. Từ số vốn đăng ký 731,921 củanăm 2012, hiện nay giá trị vốn đăng ký FDI đã tăng hơn gấp đôi; vốn thực hiệncả năm 2013 cũng có tăng so với năm 2012. Tuy nhiên tình hình triển thực hiệncác dự án lớn diễn ra rất chậm. Tác động của các dự án FDI vào phát triển kinhtế - xã hội của Bình Định còn hạn chế. Đóng góp cho ngân sách địa phương cũngchưa đáng kể do chưa có các dự án quy mô lớn, công nghệ hiện đại, đa số dự ánthuộc lĩnh vực công nghiệp như sản xuất thức ăn chăn nuôi, dăm gỗ, cơ khí, maymặc, thương mại…có quy mô nhỏ nên dây chuyền thiết bị, công nghệ cũng thuộcdạng trung bình. Tuy nhiên, mặc dù đóng góp của FDI còn nhỏ nhưng là nguồn quantrọng trong thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đầu tư trong nước năm 2013 tăng hơn so với năm 2012
Mặc dù gặp nhiều khó khăn khủng hoảng kinh tếthế giới, nhưng tình hình đầu tư trong nước đã có nhiều chuyển biến khả quan,năm 2013 đã có dấu hiệu phục hồi, các công ty lớn trong và ngoài tỉnh đã mạnhdạn đầu tư.
Trongnăm 2013, Trung tâm đã làm thủ tục trình UBND tỉnh cấp GCNĐT cho 43 dự án, tổngvốn đăng ký là 3.109,9 tỷ đồng; cấp Giấy xác nhận ưu đãi đầu tư theo Nghị định61 cho dự án Trang trại bò sữa Bình Định của Công ty CP Vinamilk (Công ty CP SữaViệt Nam), tổng vốn 100 tỷ đồng; cấp GCNĐT điều chỉnh cho 5 dự án. So với năm2012, Trung tâm đã dự thảo cho Sở Kế hoạch và Đầu tư trình UBND tỉnh cấp Giấychứng nhận đầu tư nhiều hơn 10 dự án (năm 2012 là 33 dự án) và tổng vốn đăng kýnhiều hơn 1.000 tỷ đồng (năm 2012 là gần 2.101 tỷ đồng).
Đồng thời, tham mưu cho Lãnh đạo Sở trình UBNDtỉnh thu hồi 09 dự án, do nhà đầu tư không có khả năng triển khai, thực hiện dựán.
Từ đầu năm đến nay, Trung tâm trình UBND tỉnhcó văn bản đồng ý chủ trương đầu tư cho 18 dự án, tổng vốn đầu tư 1.276,46 tỷđồng; và cũng đã tham mưu UBND tỉnh thu hồi chủ trương đầu tư cho 02 dự án.
Thủ tục đầu tư được cải thiện đáng kể, hỗ trợ tích cực nhà đầu tư
Trong những năm qua, Bình Định đã phấn đấu và đạt được những thànhtựu quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, đảm bảo anninh trật tự và tạo điều kiện cho cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh phát triểnnăng động. Tỉnh còn hết sức chú trọng công tác cải cách thủ tục hành chính, cảithiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Chủ động đề xuất tham quan, học tập kinh nghiệm về thực hiện thủtục đầu tư theo mô hình “Một cửa liên thông”. Hiện nay, Trung tâm đã xây dựngxong dự thảo Đề án thực hiện mô hình “Một cửa liên thông” tại tỉnh và đang tổchức lấy ý kiến tại cơ quan và các sở ngành liên quan
Quađó, tỉnh có thể quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan liên quan và rútngắn thời gian giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến dự án đầu tư,đồng thời không ngừng cải tiến cung cách làm việc, có thái độ hợp tác tốt và hỗtrợ nhà đầu tư cả trước, trong và sau khi dự án được đăng ký hoặc cấp phéptriển khai.
Tích cực rà soát tình hình triển khai các dựán đã chấp thuận chủ trương đầu tư, hoặc cấp GCNĐT thông qua báo cáo của cácnhà đầu tư và kết quả kiểm tra thực tế để tổng hợp, đánh giá và báo cáo UBNDtỉnh xem xét, chỉ đạo.
Để tìm giải pháp đẩy nhanh tiến độ triển khaicác dự án này cũng như giải quyết các vướng mắc cho nhà đầu tư, Trung tâm chủđộng mời các chủ đầu tư trực tiếp trao đổi, lắng nghe ý kiến các dự án triểnkhai chậm tiến độ như: Công ty CP Kim Triều, Công ty CP Gia Cát Lợi, Công tyQuy Gia Bảo, Công ty CP Phát triển Đầu tư và Du lịch An Phú Thịnh…
Công tác hợp tác trong nước còn nhiều hạn chế nhưng hợp tác ngoàinước có nhiều chuyển biến tích cực
Trong năm 2013, đối với các nội dung thỏathuận hợp tác đã ký giữa Bình Định với tỉnh Hà Tĩnh, Bình Định với tỉnh BìnhDương và các tỉnh khác chưa thực hiện nhiều. Hầu hết chỉ là các chuyến thămhỏi, trao đổi kinh nghiệm giữa các sở ngành; các nội dung về ký kết hợp táctrong lĩnh vực hợp tác, đầu tư cũng chưa có nhiều dự án đầu tư được triển khai.Nguyên nhân chính là tình hình kinh tế trong nước và thế giới vẫn còn nhiều khókhăn nên nhu cầu mở rộng sản xuất hoặc đầu tư mới của doanh nghiệp hai tỉnh rấthạn chế.
Có thể nói tỉnh đã xác định các doanh nghiệpNhật Bản là đối tác quan trọng nhắm đến trong việc mời gọi, xúc tiến đầu tưtrong thời gian vừa qua đã mang lại những kết quả khá tích cực. Trong năm 2013đã có nhiều tổ chức, doanh nghiệp, Hội hữu nghị của Nhật Bản đến tìm hiểu môitrường đầu tư và mong muốn hợp tác trongcác lĩnh vực thủy sản, đá granite, đưa lao động điều dưỡng viên sang Nhật làmviệc... Điều này, chứng tỏ Bình Định đang dần được các nhà đầu tư Nhật Bản quantâm trong kế hoạch phát triển đầu tư tại Việt Nam nói chung và Bình Định nóiriêng.
Trong khi đó, trong năm 2013, tỉnh đã thựchiện hầu hết các nội dung trong lĩnh vực giáo dục, nông nghiệp, y tế, côngthương, an ninh quốc phòng với các tỉnh Nam Lào theo nội dung đã ký kết năm2011.
Đánh giá và nhìn nhận về kết quả thu hút đầu tư
Trong năm 2013, lãnh đạo tỉnh có sự chủ động, tích cực trong việctriển khai các hoạt động hợp tác, xúc tiến đầu tư nhưng do tình hình kinh tếtoàn cầu gặp khó khăn nên hoạt động đầu tư nước ngoài tại Bình Định vẫn chưathực sự khởi sắc; và tình hình khó khăn dự báo sẽ còn kéo dài trong vài nămnữa. Hoạt động hợp tác, đầu tư vẫn chưa đạt được kết quả như mong muốn.
Nguyênnhân thì nhiều, nhưng chủ yếu vẫn là do nền kinh tế vẫn chưa có những bước pháttriển mới đã làm cho các nhà đầu tư cân nhắc trong đầu tư. Bên cạnh đó, đối vớimột số dự án do sự phối hợp của các cơ quan liên quan chưa đồng bộ, nên thờigian xem xét chấp thuận chủ trương đầu tư còn dài, làm nhà đầu tư phải chờ đợi.Việc giải phóng mặt bằng, định giá đất chưa kịp thời, phí hạ tầng tại một sốkhu, cụm công nghiệp tính cạnh tranh chưa cao, chưa thật sự hấp dẫn nhà đầu tư.
Mặckhác, Bình Định không thu hút đầu tư một cách ào ạt theo lấy số lượng mà khôngchú trọng đến chất lượng dự án. Đánh giá việc thu hút đầu tư không hẳn phụthuộc vào vấn đề số lượng dự án nhiều hay ít mà nên căn cứ vào chất lượng triểnkhai thực hiện và giải ngân của dự án, sự tác động vào đời sống kinh tế - xãhội do dự án mang lại.
Vớitiềm năng sẵn có và cơ sở hạ tầng phục vụ đầu tư ngày càng được cải thiện nhưnhư vậy, Bình Định đã và đang là điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư. Tin tưởngrằng trong năm 2014 sẽ có nhiều nhà đầu tư, nhà doanh nghiệp đến với Bình Địnhkhảo sát thực tế, tìm hiểu sâu hơn về môi trường đầu tư, kinh doanh, để tận mắtnhìn thấy được hình ảnh của Bình Định - một tỉnh vùng duyên hải Miền Trung đầytiềm năng của vùng và khu vực.
TrươngChương