27/06/2011
UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND về Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bình Định. Quyết định này thay thế các Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 07/8/2008, Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 02/4/2009, quyết định số 10/2011/QĐ-UBND ngày 18/5/2011 của UBND tỉnh và có hịêu lực thi hành từ ngày 26/6/2011.
UBND tỉnh vừa ban hành Quyết định số 13/2011/QĐ-UBND về Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bình Định. Quyết định này thay thế các Quyết định số 26/2008/QĐ-UBND ngày 07/8/2008, Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 02/4/2009, quyết định số 10/2011/QĐ-UBND ngày 18/5/2011 của UBND tỉnh và có hịêu lực thi hành từ ngày 26/6/2011.
Phạm vi áp dụng của Quy chế quy định thẩm quyền, nguyên tắc, trình tự, thủ tục trong việc tổ chức bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất (sau đây gọi tắt là bán đấu giá) để Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất đối với đất thuộc thẩm quyền quản lý của Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Đối tượng điều chỉnh của Quy chế gồm:
1. Giao đất có thu tiền sử dụng đất để: Đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân; Đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê, trừ trường hợp đất xây dựng nhà chung cư cao tầng cho công nhân Khu công nghiệp; Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê; sử dụng quỹ đất để tạo vốn cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; Sử dụng quỹ đất làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh; Sử dụng quỹ đất vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối.
2. Giao đất theo hình thức khác nay chuyển sang giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất; trừ trường hợp không thay đổi chủ sử dụng đất.
3. Cho thuê đất bao gồm cả cho thuê đất thuộc quỹ đất công ích của cấp xã quản lý để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối.
4. Các trường hợp khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định thực hiện giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Các trường hợp giao đất, cho thuê đất sau đây không thực hiện theo hình thức đấu giá theo Quy chế này: Giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; Giao đất ở hoặc giao đất, cho thuê đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh cho hộ gia đình, cá nhân thuộc diện bố trí tái định cư do giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án đầu tư; Giao mặt bằng cho các nhà đầu tư tại các Khu, Cụm công nghiệp; Giao đất ở lần đầu cho các đối tượng có công Cách mạng theo quy định của Nhà nước; Giao đất thực hiện các dự án đầu tư trong các trường hợp theo quy định của Nhà nước được xem xét giao đất không thực hiện hình thức đấu giá do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định; Giao đất, cho thuê đất khác do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định giao đất, cho thuê đất sát với giá thị trường chuyển nhượng đất đai không thực hiện hình thức đấu giá.
Thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất thực hiện theo hình thức đấu giá được quy định như sau: Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất (UBND tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã - đối với đất công ích sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp) theo quy định của pháp luật về đất đai đối với loại đất nào, dự án nào thì có thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, ký kết hợp đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất theo hình thức đấu giá đối với loại đất đó, dự án đó.
Khi tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cần phải lưu ý các thủ tục: Đất đủ điều kiện bán đấu giá, giá khởi điểm, bước giá, phí đấu giá và tiền đặt cọc, thông báo tổ chức đấu giá và đăng ký tham gia đấu giá, nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, xử lý tiền đặt cọc và phí đấu giá, lập Hội đồng Đấu giá quyền sử dụng đất trong trường hợp đặc biệt của tỉnh. Trường hợp các đối tượng được đăng ký tham gia đấu giá thì phải có đủ các điều kiện: Có đơn đăng ký tham gia đấu giá, đủ năng lực về hành vi dân sự và quyền đại diện tham gia đấu giá, đủ năng lực tài chính và kỹ thuật, điều kiện về mối quan hệ có tên trong cùng một hộ khẩu gia đình không được đăng ký tham gia đấu giá trong cùng một lô đất, thửa đất hoặc khu đất. Giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất là giá trị tối thiểu về giá trị quyền sử dụng đất. Giá khởi điểm không được thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh công bố hàng năm và phải sát với giá thị trường chuyển nhượng quyền sử dụng đất đai tại thời điểm tổ chức đấu giá…
Hạnh Nguyên