Binh Dinh Invest

Phỏng vấn Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư - "Chuyên mục Công dân hỏi - Giám đốc Sở trả lời" [4]

01/03/2017 08:18

Câu hỏi: Tiếp tục là câu hỏi của một người dân ở huyện Phù Cát đã gửi về chương trình: Tôi được biết về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn theo Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ. Xin ông hướng dẫn cụ thể hơn về các chính sách này và thủ tục để doanh nghiệp đăng ký hỗ trợ được thực hiện như thế nào?

Câu trả lời:

Nghị định 210/2013/NĐ-CP về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn có hiệu lực từ ngày 10/02/2014, Nghị định ra đời đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; bên cạnh các khoản ưu đãi về đất đai, các nhà đầu tư còn được hưởng các khoản hỗ trợ đáng kể từ phía Nhà nước tùy theo lĩnh vực, quy mô đầu tư; Tạo điều kiện phát triển ngành nông nghiệp theo quy hoạch, thúc đẩy hình thành các vùng chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến, thị trường tiêu thụ và xây dựng thương hiệu có ý nghĩa rất lớn trong việc nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững.

1. Về chính sách ưu đãi và hỗ trợ

Về ưu đãi đầu tư:

Theo Nghị định, nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động (đó là những dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư thực hiện tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, đối với tỉnh ta là các huyện: An Lão, Vân Canh, Vĩnh Thạnh, Phù Cát, Tây Sơn, Phù Mỹ và Hoài Ân).

Về hỗ trợ ưu đãi sau đầu tư:

a. Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực, phát triển thị trường và áp dụng khoa học công nghệ

+ Hỗ trợ 70% kinh phí đào tạo nghề trong nước. Hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo doanh nghiệp và sản phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng; 50% kinh phí tham gia triển lãm hội chợ trong nước; được giảm 50% phí tiếp cận thông tin thị trường và phí dịch vụ từ cơ quan xúc tiến thương mại của Nhà nước.

+ Hỗ trợ 70% kinh phí thực hiện đề tài nghiên cứu tạo ra công nghệ mới do doanh nghiệp chủ trì thực hiện nhằm thực hiện dự án, hoặc doanh nghiệp mua bản quyền công nghệ thực hiện dự án; được hỗ trợ 30% tổng kinh phí đầu tư mới để thực hiện dự án sản xuất thử nghiệm.

b. Hỗ trợ đầu tư cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung

+ Hỗ trợ thấp nhất 2 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về điện, nước, nhà xưởng, xử lý chất thải và mua thiết bị.

+ Hỗ trợ 70% chi phí và không quá 5 tỷ đồng để đầu tư xây dựng đường giao thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án.

c. Hỗ trợ đầu tư cơ sở chăn nuôi gia súc tập trung

+ Hỗ trợ 3 tỷ đồng/dự án, riêng đối với chăn nuôi bò sữa cao sản mức hỗ trợ là 5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà xưởng, đồng cỏ và mua thiết bị.

+ Hỗ trợ 70% chi phí và không quá 5 tỷ đồng để đầu tư xây dựng đường giao thông, hệ thống điện, cấp thoát nước đến hàng rào dự án

+ Hỗ trợ không quá 40% chi phí nhập giống gốc cao sản vật nuôi; hỗ trợ nhập bò sữa giống từ các nước phát triển cho doanh nghiệp nuôi trực tiếp và nuôi phân tán trong các hộ gia đình là 10 triệu đồng/con đối với tỉnh đã có đàn bò sữa trên 5.000 con và hỗ trợ 15 triệu đồng/con đối với các tỉnh còn lại (có thể lập dự án riêng).

d. Hỗ trợ đầu tư nuôi trồng hải sản tập trung trên biển và ven biển hải đảo

+ Hỗ trợ 100 triệu đồng cho 100m3 lồng nuôi đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển xa cách bờ trên 6 hải lý hoặc ven hải đảo; đối với nuôi trồng hải sản ở vùng biển gần bờ, hỗ trợ 40 triệu đồng cho 100m3 lồng nuôi.

e. Hỗ trợ đầu tư chế biến gỗ rừng trồng đặc thù, tre công nghiệp cho các tỉnh Tây Bắc và các tỉnh có huyện nghèo

+ Hỗ trợ đầu tư 20 tỷ đồng/nhà máy sản xuất gỗ MDF quy mô trên 30.000 m3 MDF/năm trở lên; hỗ trợ đầu tư 10 tỷ đồng/nhà máy đối với các nhà máy chế biến ván dăm, tre ép công nghiệp có quy mô trên 20.000 m3 trở lên để xây dựng cơ sở hạ tầng về giao thông, điện, nước, nhà xưởng và xử lý chất thải.

+ Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách được tính từ địa điểm đặt nhà máy đến trung tâm thành phố Hà Nội, hoặc trung tâm thành phố Đà Nẵng, hoặc trung tâm thành phố Hồ Chí Minh theo đường ô tô gần nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công suất thiết bị thực tế nhà máy; thời gian tính hỗ trợ là 5 năm, tổng hỗ trợ được chia làm ba lần, kinh phí hỗ trợ ngay sau khi hoàn thành nhà máy bảo đảm tối thiểu 70% tổng số kinh phí hỗ trợ.

f. Hỗ trợ đầu tư cơ sở chế tạo, bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản

+ Hỗ trợ không quá 60% chi phí và tổng mức hỗ trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để xây dựng cơ sở hạ tầng về xử lý chất thải, giao thông, điện, nước, nhà xưởng và mua thiết bị trong hàng rào dự án.

+ Hỗ trợ không quá 70% chi phí xử lý chất thải cho các nhà máy chế biến nông, lâm, thủy sản quy mô lớn, đã đầu tư, sử dụng nhiều lao động, có tác động lớn đến kinh tế, xã hội địa phương.

+ Hỗ trợ chi phí vận chuyển sản phẩm với mức 1.500 đồng/tấn/km; khoảng cách hỗ trợ được tính từ địa điểm đặt nhà máy hoặc cơ sở bảo quản, chế biến đến trung tâm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương của địa phương đó theo đường ô tô gần nhất; khối lượng vận chuyển tính theo công suất thực tế nhà máy; hỗ trợ một lần ngay sau khi hoàn thành đầu tư; thời gian tính hỗ trợ là 5 năm.

+ Hỗ trợ thêm 70% chi phí và tổng mức hỗ trợ không quá 5 tỷ đồng/dự án để đầu tư xây dựng đường giao thông, hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước đến hàng rào dự án.

Và còn nhiều hỗ trợ khác nữa cũng đã được quy định tại Nghị định này.

Với việc ban hành chính sách hỗ trợ đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn của tỉnh sẽ là tiền đề quan trọng để Bình Định xây dựng nền nông nghiệp theo hướng tăng giá trị gia tăng và bền vững, góp phần đắc lực thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp và phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh.

2. Về thủ tục đề nghị ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

(a) Về thủ tục để doanh nghiệp đăng ký ưu đãi đầu tư được thực hiện:

Việc nhận hồ sơ và trả kết quả thực hiện trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả của Sở hoặc qua đường bưu điện.

Thành phần hồ sơ gồm:

1) Văn bản đề nghị thực hiện dự án đầu tư;

2) Chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu đối với nhà đầu tư là cá nhân (Bản sao có chứng thực); Giấy chứng nhận thành lập hoặc tài liệu tương đương khác xác nhận tư cách pháp lý đối với nhà đầu tư là tổ chức (Bản sao có chứng thực đối với nhà đầu tư trong nước/Bản sao được HPHLS đối với nhà đầu tư nước ngoài);

c) Đề xuất dự án đầu tư bao gồm các nội dung: Nhà đầu tư thực hiện dự án, mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư và phương án huy động vốn, địa điểm, thời hạn, tiến độ đầu tư, nhu cầu về lao động, đề xuất hưởng ưu đãi đầu tư, đánh giá tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án;

Lưu ý: Đối với dự án đầu tư đã triển khai hoạt động, nhà đầu tư nộp hồ sơ theo quy định như trên, trong đó đề xuất dự án đầu tư được thay bằng báo cáo tình hình thực hiện dự án đầu tư từ thời điểm triển khai đến thời điểm đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

d) Bản sao một trong các tài liệu sau: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất của nhà đầu tư; cam kết hỗ trợ tài chính của công ty mẹ; cam kết hỗ trợ tài chính của tổ chức tài chính; bảo lãnh về năng lực tài chính của nhà đầu tư; tài liệu thuyết minh năng lực tài chính của nhà đầu tư;

đ) Đề xuất nhu cầu sử dụng đất; trường hợp dự án không đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thì nộp bản sao thỏa thuận thuê địa điểm hoặc tài liệu khác xác nhận nhà đầu tư có quyền sử dụng địa điểm để thực hiện dự án đầu tư;

Theo đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định dự án đầu tư và dựa vào các quy định ưu đãi hiện hành sẽ áp dụng các hình thức, các mức ưu đãi cao nhất cho nhà đầu tư, trong đó nếu là đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn sẽ được xem xét áp ưu đãi theo Nghị định 210.

Nội dung ưu đãi sẽ được ghi trong Giấy Chứng nhận đăng ký đầu tư và cấp cho Nhà đầu tư trong thời gian là 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

(b) Về thủ tục để doanh nghiệp đăng ký hỗ trợ được thực hiện:

Để được xem xét hỗ trợ, doanh nghiệp cần nộp hồ sơ tới Sở Kế hoạch và Đầu tư; đồng thời giải trình về các điều kiện và nội dung liên quan đến dự án đầu tư và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính xác thực của các thông tin ghi trong hồ sơ. Trình tự thủ tục xét duyệt hồ sơ kiến nghị hỗ trợ ưu đãi đầu tư cụ thể như sau:

- Thành phần hồ sơ, bao gồm:

1. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp;

2. Giấy chứng nhận đầu tư (nếu có) kèm theo Báo cáo tóm tắt tình hình và kết quả thực hiện dự án từ khi bắt đầu hoạt động đến thời điểm đề nghị hỗ trợ đầu tư (đối với trường hợp dự án đầu tư đã triển khai); Trường hợp dự án chưa được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, doanh nghiệp nộp kèm theo Giải trình kinh tế - kỹ thuật về: mục tiêu, quy mô, địa điểm đầu tư; vốn đầu tư trong đó giải trình rõ về các khoản kiến nghị hỗ trợ đầu tư.

3. Bản đề nghị hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trong đó giải trình rõ lý do và cách tính các khoản kiến nghị hỗ trợ đầu tư theo mẫu quy định.

Sau khi doanh nghiệp nộp đủ Hồ sơ quy định, trong thời hạn 03 ngày làm việc, Sở Kế hoạch và Đầu tư gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi thực hiện dự án và cơ quan chuyên ngành liên quan hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (đối với dự án nằm trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế).

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến, các cơ quan nêu tại khoản 1 Điều này theo chức năng, nhiệm vụ có ý kiến thẩm tra bằng văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư và chịu trách nhiệm về những vấn đề thuộc chức năng quản lý của mình.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn nhận ý kiến của các cơ quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan và căn cứ khả năng cân đối ngân sách đối với đề nghị hỗ trợ đầu tư của doanh nghiệp để lập báo cáo thẩm tra trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án.

Trường hợp dự án sử dụng ngân sách Trung ương hỗ trợ, Ủy ban nhân dân tỉnh gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thẩm tra nguồn vốn.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được hồ sơ đề nghị thẩm tra hỗ trợ của địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư lấy ý kiến Bộ Tài chính và cơ quan liên quan (nếu cần thiết); Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản lấy ý kiến, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan có ý kiến bằng văn bản gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để có ý kiến về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn từ ngân sách Trung ương hỗ trợ dự án, gửi địa phương.

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra của Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với dự án sử dụng ngân sách địa phương, hoặc văn bản thẩm tra nguồn vốn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với dự án sử dụng ngân sách Trung ương hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định hỗ trợ đầu tư cho dự án. Trường hợp từ chối một phần hoặc toàn bộ hỗ trợ đầu tư theo đề nghị của doanh nghiệp, Sở Kế hoạch và Đầu tư có văn bản thông báo và nêu rõ lý do cho doanh nghiệp biết.

Hiện nay thủ tục về hỗ trợ ưu đãi đầu tư, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 05/2014/TT-BKHĐT ngày 30/9/2014. Theo đó, đã quy định rõ về thành phần hồ sơ, trình tự và thủ tục thực hiện hỗ trợ đầu tư.

Đồng thời, Sở đã xây dựng hoàn chỉnh và được niêm yết công khai thủ tục, biểu mẫu có liên quan trên cổng thông tin website của Sở, hoặc có thể liên hệ trực tiếp với Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả (bộ phận một cửa) của Sở Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn cụ thể.

Menu

CÁC CÂU HỎI:

THÔNG BÁO

HÌNH ẢNH HOẠT ĐỘNG